Kevin McCarthy verleiht dem neuen Unterausschuss weitreichende Befugnisse und Zugang zu geheimen Daten

Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, wird einem neuen Unterausschuss, der die „Bewaffnung“ der Bundesregierung untersuchen wird, beispiellose Befugnisse für den Zugriff auf geheime Informationen und die Überprüfung „laufender strafrechtlicher Ermittlungen“ erteilen.

Der neu ernannte Sprecher stimmte dem Umzug als Teil einer Reihe von Zugeständnissen an eine Gruppe von Republikanern zu, die in vier Tagen des Chaos im Kongress in 14 Wahlgängen gegen ihn gestimmt hatten.

McCarthy wird diesem ausgewählten Unterausschuss Zugang zu allen Informationen gewähren, die mit dem Geheimdienstausschuss des Repräsentantenhauses geteilt werden, der von allen Ausschüssen im Kongress die höchsten Geheimdienstinformationen und Informationen erhält.

Die Bestimmungen scheinen während der abschließenden Verhandlungen zwischen McCarthy und einer Gruppe hartnäckiger Kritiker hinzugefügt worden zu sein, die ihm die Sprecherschaft verweigerten.

Eine frühere Version des Vorschlags erwähnte keine laufenden strafrechtlichen Ermittlungen oder den Geheimdienstausschuss und beschränkte die Untersuchung auf das FBI, das Heimatschutzministerium und das Justizministerium.

Kevin McCarthy gab bei seinem Versuch, Sprecher zu werden, einer Reihe von Forderungen konservativer Rebellen nach. Einer ist ein ausgewählter Unterausschuss, dem er Zugang zu allen Informationen gewähren wird, die mit dem Geheimdienstausschuss des Repräsentantenhauses geteilt werden

Berichten zufolge bot der Abgeordnete Kevin McCarthy den 20 abtrünnigen Republikanern eine Liste mit Zugeständnissen an, die er im Austausch für ihre Stimmen im Rennen um die Rednerschaft machen würde

Stunden nachdem McCarthy endlich die Rolle des Sprechers des US-Repräsentantenhauses errungen hatte, setzte seine Partei bereits erste gesetzgeberische Schritte um: die Einrichtung von Ausschüssen zur Untersuchung Chinas und die „Bewaffnung der Bundesregierung“ sowie ein Gesetzentwurf, der die Abtreibungsbehandlung möglicherweise landesweit einschränken könnte.

Laut Politico wird das Gremium inmitten der laufenden Strafverfolgung von Randalierern, die am 6. Januar 2021 in das Kapitol eingebrochen sind, und der strafrechtlichen Ermittlungen im Zusammenhang mit dem ehemaligen Präsidenten Trump eingerichtet.

Die Ermittlungen gegen Trump, einschließlich der Bemühungen, die Wahlen von 2020 zu kippen, und der Besitz von Sicherheitsdokumenten in seinem Mar-a-Lago werden von Sonderermittler Jack Smith überwacht.

McCarthy wird 13 Mitglieder für das Gremium ernennen, die befugt wären zu untersuchen, wie Exekutivbehörden „Informationen vom Privatsektor, gemeinnützigen Organisationen oder anderen Regierungsbehörden erhalten und Informationen an diesen weitergeben, um Maßnahmen gegen amerikanische Bürger zu erleichtern“, so Politico gemeldet.

Der Vorschlag würde es dem Gremium auch ermöglichen, „alle anderen Angelegenheiten im Zusammenhang mit der Verletzung der bürgerlichen Freiheiten von Bürgern der Vereinigten Staaten“ und „jede andere Angelegenheit im Zusammenhang mit Informationen, die im Rahmen der gemäß diesem Absatz durchgeführten Untersuchung gesammelt wurden, jederzeit während des Einhundertachtzehnter Kongress.’

McCarthy gewann die Wahl zum Sprecher des US-Repräsentantenhauses im 15. Wahlgang in den frühen Morgenstunden des Samstags nach vier soliden Verhandlungstagen mit einer Gruppe von Hardline-Konservativen in seiner Fraktion – die längste Wahl zum Sprecher des US-Repräsentantenhauses seit 160 Jahren.

Zusammensetzung des scheidenden und des neuen US-Repräsentantenhauses und des Senats nach den Zwischenwahlen am 8. November 2022

Nach einem schwächer als erwarteten Abschneiden bei den Zwischenwahlen im November kontrollieren die Republikaner das Repräsentantenhaus mit einer knappen Mehrheit von 222 zu 212, was nur wenigen Hardlinern einen übergroßen Einfluss verschafft, um ihre politischen und gesetzgeberischen Ziele durchzusetzen.

Der langwierige innerparteiliche Kampf verdeutlichte die tiefen Gräben zwischen den Konservativen des Mainstreams und den rechtsextremen Mitgliedern der republikanischen Fraktion und wurde erst gelöst, nachdem McCarthy großen Zugeständnissen zugestimmt hatte, die seine Macht im Vergleich zur vorherigen Sprecherin, der Demokratin Nancy Pelosi, stark einschränken werden.

Zu den Höhepunkten der neuen Regeln des Repräsentantenhauses, über die am Montag abgestimmt wird, gehören eine 72-stündige Wartezeit vor der Einführung eines Gesetzentwurfs und eine Abstimmung darüber; und es jedem Mitglied zu ermöglichen, ein Vertrauensvotum gegenüber dem Sprecher auszulösen.

Die letzten Zugeständnisse, die McCarthy aushandelte, reichten aus, um eine Gruppe von gewählten Abgeordneten zu überzeugen, die inmitten des langanhaltenden Fernsehspektakels bei 12 aufeinanderfolgenden Abstimmungen wiederholt gegen ihn gestimmt hatten.

Sie bekamen fast alles, was sie wollten – abgesehen von den Hämmern des Unterausschusses, die andere Mitglieder der Konferenz als unfaire Verstärkung zurückwiesen, obwohl McCarthy sich bei der 13. Abstimmung immer noch nicht durchsetzen konnte, um ihn zum Sprecher zu wählen.

Vertretung des Regelausschusses

Mitglieder des konservativen House Freedom Caucus haben Zusagen erhalten, in das Regelgremium aufgenommen zu werden. Der Ausschuss übt enorme Macht aus, indem er die Bedingungen der Debatte festlegt, fungiert aber normalerweise als Werkzeug des Sprechers. (Traditionell hat es ein Verhältnis von 9:4, sodass die Mehrheit niemals verliert).

Mit mehr Repräsentanz werden die Konservativen dazu beitragen können, Änderungsanträge zu politischen Themen und Möglichkeiten zur Botschaft von Abtreibungen bis hin zu Staatsausgaben zu ermöglichen.

Das Gremium entscheidet auch, welche Mitglieder das Wort und das Prestige erhalten, wenn ihre Änderungsanträge debattiert werden – eine weitere Gelegenheit, das Profil ihrer Fraktion aufzubauen.

Einzelnes Mitglied kann „den Vorsitz räumen“

Wenn McCarthy dachte, dass es diese Woche schwierig war, eine Gruppe von Holdouts zu überwinden, könnte es noch schwieriger werden, wenn er Sprecher wird.

Ein einzelnes Mitglied würde sich bewegen, um „den Vorsitz zu räumen“. Dies kehrt zum früheren Verfahren zurück, das Freedom Caucus dem ehemaligen Sprecher John Boehner drohte.

McCarthy hatte bereits einer Fünf-Stimmen-Erfordernis zugestimmt, um den Antrag zu stellen, was im Wesentlichen ein Misstrauensvotum gegenüber dem Sprecher darstellt, und sich bereit erklärt, es auf einen einzigen Gesetzgeber zu senken.

Der gewählte Abgeordnete Scott Perry, R-Pa. half dabei, Zugeständnisse mit McCarthy-Verbündeten auszuhandeln

Der gewählte Abgeordnete Chip Roy, R-Texas, war ein weiterer Verweigerer, der half, einen Deal auszuhandeln, und wechselte zur Unterstützung von McCarthy

Harte Linie bei der Schuldengrenze

McCarthy hat zugestimmt, eine harte Linie bei der Erhöhung der gesetzlichen Schuldengrenze zu verfolgen – die der Kongress aufheben muss, um die Ausgaben zu berücksichtigen, denen er durch Mittel zugestimmt hat.

Der Gesetzgeber war nicht direkt darüber, was der genaue Deal war. Aber einer der Holdouts, der umkippte, der gewählte Rep. Ralph Norman, hatte eine sehr harte Linie gefordert.

„Ist er bereit, die Regierung zu schließen, anstatt die Schuldenobergrenze anzuheben? Das ist ein nicht verhandelbarer Punkt«, Norman sagte bevor er zu McCarthy zurückwechselt.

Der gewählte Abgeordnete Chip Roy (R-Texas) wollte die genaue Art des Deals nicht preisgeben, wie die Washington Post und andere Medien berichteten. „Ich werde darauf nicht näher eingehen, weil ich hier noch ein paar Stunden Gespräche führe. Aber was ich sagen möchte, ist, dass wir mit Sicherheit sagen können, dass wir glauben, dass es spezifische konkrete Ausgabengrenzen gibt, die mit der Erhöhung der Schuldenobergrenze verbunden sind “, sagte er gegenüber Reportern und sprengte die 1,7-Billionen-Dollar-Omnibus-Rechnung, die als letzter großer Akt der verabschiedet wurde Demokratischer Kongress.

Das deutet darauf hin, dass das Repräsentantenhaus versuchen könnte, die Regierung dazu zu zwingen, Ausgabenkürzungen zu akzeptieren – etwas, dem sich die Demokraten sicher widersetzen werden.

Abstimmungen über Amtszeitbeschränkungen und Grenzsicherung

Berichten zufolge erhielten die Holdouts die Zusage, über Amtszeitbeschränkungen und Grenzsicherheit abstimmen zu lassen. Gerade ersteres könnte einen Keil durch die Konferenz treiben. McCarthy selbst wurde 2006 in das Repräsentantenhaus gewählt.

Die Gesetzgebung würde wahrscheinlich im Senat sterben, wo sie einem Filibuster unterliegen würde.

Die Zugeständnisse an die Konservativen bei den Ausgabenrechnungen könnten zu einem Konflikt mit dem von den Demokraten geführten Senat führen, in dem Republikaner, darunter Senator Mitch McConnell, eine andere Haltung einnehmen werden

Vorwahlen öffnen

Der Conservative Leadership Fund, ein von McCarthy unterstützter PAC, hat einen Deal mit dem Club for Growth ausgehandelt, der sich auf Republikaner auswirken wird, die dem Repräsentantenhaus in Zukunft beitreten.

Die CLF verpflichtete sich, sich aus „offenen“ Vorwahlen herauszuhalten, wenn ein Gesetzgeber einen Sitz freigibt. Das gibt den Erzkonservativen die Chance, sich in einer Vorwahl durchzusetzen, ohne von der Führung geschlagen zu werden, die manchmal im Namen von Kandidaten gewichtet wird, die als „wählbarer“ gelten.

„CLF wird keine Vorwahlen mit offenem Sitz in sicheren republikanischen Distrikten ausgeben, und CLF wird anderen Super-PACs keine Ressourcen dafür gewähren. CLF hat noch nie zuvor einen Dollar gegen einen republikanischen Amtsinhaber ausgegeben und wird diese Politik offensichtlich auch in Zukunft fortsetzen“, heißt es in einer Erklärung auf der Website des Club for Growth. Die Gruppe hat viele der konservativen Holdouts unterstützt. Die Gruppe unterstützte McCarthy unter der Annahme der Bedingungen des abgeschlossenen Deals.

Mittel

Berichten zufolge stimmte McCarthy zu, „offene Regeln“ für Ausgabenmaßnahmen zuzulassen, was zu langwierigen Debatten und Bemühungen führen könnte, die Finanzierung von Programmen, die bei den Republikanern unbeliebt sind, auf Null zu setzen.

Aber die Stimmen können den Demokraten auch Waffen für den Einsatz in Wahlkampfanzeigen geben und möglicherweise GOP-Aneigner von Mitgliedern des Freedom Caucus verschütten.

Laut Politico beinhaltet der Deal eine Verpflichtung, eigenständige Haushaltsrechnungen vorzubringen. Konservative verabscheuen die „Omnibus“-Rechnungen, die mehrere Ausgabenrechnungen zusammenpacken, wenn Abschaltungen drohen. Die Verabschiedung einzelner Rechnungen ist etwas, was beide Parteien routinemäßig bis zum Ende des Geschäftsjahres versuchen und scheitern.

Eine weitere Verpflichtung bestand darin, Abstimmungen über die Ausgabe von „Zwecken“ zu ermöglichen, Projekte, die von einzelnen Mitgliedern eingefügt wurden. Die Republikaner des Repräsentantenhauses brachten die Praxis 2021 durch eine Abstimmung auf ihrer Konferenz zurück. Laut Politico war nicht klar, ob sie einzeln oder als Block gewählt werden würden.

Obwohl von guten Regierungsgruppen verachtet, hat sich die Führung in beiden Parteien auf diese Praxis verlassen, um die Unterstützung für die Gesetzgebung zu sichern.

Ermessensausgabenobergrenze

Ein weiteres Zugeständnis ist eine Obergrenze für diskretionäre Ausgaben, CNN gemeldet. obwohl die Ausgabenhöhe normalerweise von beiden Kammern ausgehandelt wird – und von den Haushaltsanträgen des Präsidenten beeinflusst wird.

„Waffenrüstung“ des Justizministeriums und des Sonderausschusses der KPCh

Die Republikaner bereiten sich darauf vor, es mit der Biden-Regierung aufzunehmen, und die Rebellen erzwangen eine Verpflichtung zur Einrichtung eines Ausschusses zur „Waffenrüstung“ der Regierung. Die Idee war als Unterausschuss im Justizausschuss des Repräsentantenhauses in Umlauf gebracht worden. Seine genaue Struktur und Mitgliedschaft war ungewiss.

Nach den vorbereiteten Hausordnungspaketführern schafft das Verfahren einen „Engeren Unterausschuss zur Bewaffnung der Bundesregierung als engeren Untersuchungsunterausschuss des Justizausschusses“. Es schafft auch einen Sonderausschuss „für den strategischen Wettbewerb zwischen den Vereinigten Staaten und der Kommunistischen Partei Chinas“.